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西畴县人民政府办公室关于进一步加强和改进永久基本农田保护工作的通知

来源:作者:发布时间:2020年01月02日 浏览次数: 次 [字体: ]

西畴县人民政府办公室文件

 

 

西政办发〔2019〕107号

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西畴县人民政府办公室关于进一步

加强和改进永久基本农田保护工作的通知

 

各乡(镇)人民政府,县直有关部门:

根据《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》(中发〔2017〕4 号)、《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》(国土资规〔20181 号)、《自然资源部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔20191号)要求,为巩固永久基本农田划定成果,加快构建数量、质量、生态“三位一体”耕地保护新格局,建立健全永久基本农田“划、建、管、补、护”长效机制,有效解决非法占用基本农田问题,进一步完善保护措施,提高监管水平,现结合我县实际,就加强和改进永久基本农田保护工作有关事项通知如下:

一、主要目的

耕地是我国最为宝贵的资源,永久基本农田是耕地的精华,已划定的永久基本农田特别是城市周边永久基本农田不得随意占用和调整。通过对基本农田实施特殊保护,严肃查处非法占用基本农田违法行为促进全县经济社会的可持续发展

、组织领导

为加强对全县“永久基本农田保护”工作的领导,成立西畴县“永久基本农田保护”工作领导小组,其组成人员如下:

组  长:江尚海  县人民政府副县长

副组长:阳国兵  县自然资源局局长

成  员:吴沈文  县政府办副主任、信访局局长

王显锋  县发展和改革局局长

冯光荣  县住房和城乡建设局局长

彭  伟  县工信商务局局长

方德明  县城乡管理综合执法局局长

苏科精  县司法局局长

张龙虎  县交通运输局局长

陆晋玄  县农业农村和科学技术局局长

刘文勋  县林业和草原局局长

朱  锋  县水务局局长

张国琰  县民政局局长

徐  芳  州生态环境局西畴分局局长

关维罡  文山电力西畴分公司经理

李保林  西畴供水有限责任公司经理

各乡(镇)人民政府乡(镇)长

领导小组下设办公室于县自然资源局,由阳国兵同志兼任办公室主任,魏枢桓、蒋功丽两位同志兼任办公室副主任,具体负责全县“永久基本农田保护”工作的组织协调和业务指导工作,领导小组成员如有工作变动,由接任工作的同志接替,不再另行发文。

主要任务

2016年文山州下达西畴县基本农田保护责任任务面积是17966公顷,按照文山州人民政府下发任务,西畴县划定永久基本农田保护面积为17966.4667公顷。为坚持最严格耕地保护制度和最严格的节约用地制度,以守住永久基本农田控制线为目标,确保我县已划定永久基本农田面积不减、质量不降。各乡(镇)、县直各部门要从严管控非农建设占用永久基本农田。永久基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途。除法律规定的能源、交通、水利、军事设施等国家重点建设项目选址无法避让的外,其他任何建设都不得占用,坚决防止永久基本农田“非农化”。不得多预留一定比例永久基本农田为建设占用留有空间,不得随意改变永久基本农田规划区边界特别是城市周边永久基本农田。符合法定条件的,需占用和改变永久基本农田的,必须经过可行性论证,确实难以避让的,应当将土地利用总体规划调整方案和永久基本农田补划方案一并按程序上报批准,及时补划数量相等,质量相当的永久基本农田。对2017年7月1日永久基本农田划定成果验收后违法违规占用永久基本农田建窑、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物、超标准建房或者从事其他活动破坏永久基本农田,毁坏种植条件的,要依法依规严肃处理,构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。

四、工作要求  

(一)强化思想认识,形成工作合力。各乡(镇)人民政府按属地管理原则,一定要充分认识永久基本农田保护工作的严峻性和紧迫性,提高思想认识,迅速行动,重拳出击。县直各单位要全力配合,形成合力,采取有力措施强化对永久基本农田的监管。

(二)强化工作领导,压实工作责任。各乡(镇)人民政府要按照年初与县人民政府签订的《基本农田保护责任书》要求,主要领导要履行好开展基本农田保护的主体责任,对2017年7月1日永久基本农田划定成果验收后违法违规占用永久基本农田,毁坏种植条件的情况进行一次全面摸底排查,并结合实际情况,研究制定具体整改措施,要明确整改责任人、整改时限,确保落实责任。并将排查情况于2020年3月30日前,整改落实情况于2020年6月30日前(含电子版本)报县领导小组办公室(联系人:冉森木,联系电话:17708766609,QQ:1184716748)。

(三)强化事前防范,严格审批制度。各乡(镇)人民政府、县直各部门要严格规范永久基本农田上农业生产活动和建立永久基本农田储备区保护等工作。对建房、公墓建设、项目建设等选址事项要多方征求意见建议,严格审核审批,进一步规范基本农田保护工作措施。要进一步加强日常督促检查,及时掌握永久基本农田违法占用情况,对发现基本农田违法占用情况,要及时通报,依法制止。

(四)强化正面宣传,严肃督查问责。各乡(镇)人民政府、县直各部门要充分依靠主流媒体,创新宣传方式方法,加大舆论宣传和引导力度,搞好政策解读,强化示范引领,拉近与社会公众的距离,凝聚起保护基本农田共识,营造积极向上的有利环境。要按照《通知》要求,严肃整治非法占用基本农田违法行为。对工作开展不力和开展不积极的,将严肃追责问责。

 

                           西畴县人民政府办公室

                              2019年12月30日

(此件公开发布)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 西畴县人民政府办公室                 20191230日印发